北京合同律师|案件事实

涉案工程系路桥集团国际建设股份有限公司（以下简称路桥公司）分包给被告施工。2009年5月22日，原、被告签订一份《工程项目内部承包合同》，约定由被告承包××工程，工程范围包括上海A15公路6标工程工程设计主线高架桥暂定D区及相应设计主线范围内的地面铺道桥的桥面铺装、防撞护栏、T梁的横隔板、湿接缝及T梁现浇吊装孔的模板工程、钢筋工程、混凝土工程，文明施工、环境保护。综合治理等；××工程承台、墩柱、桥台、盖梁施工的全部土方工程、模板工程、钢筋工程、预应力工程、混凝土工程，文明施工、环境保护、综合治理等。桥面铺装及防撞护栏工程暂定工期2个月，自2009年6月15日至2009年8月15日；桥梁结构工程工期暂定2个月，自2009年4月8日至2009年6月8日。工程实行单价承包，桥面铺装及防撞护栏工程中的桥面铺装混凝土（包括绞缝）为每立方米248元、桥面铺装钢筋网（含吊车费用）每吨230元……桥梁结构工程中的钻孔灌注桩凿桩头每个150元、填芯钢筋（HRB335）每吨400元……每期结算扣除结算工程款5％的履约保证金及2％的环境保护保证金，在工程完工时退还，另扣除5％的质量保证金，待甲方、业主审计验收完毕后全部退还。2009年8、9月期间，路桥公司与被告进行了结算，其中桥面铺装及防撞护栏工程的应付结算款为610，334元，桥梁结构工程的应付结算款为2，788，167元。截至2012年12月8日，路桥公司处尚有履约保证金、安全环保保证金、质保金272，510元未支付，其中桥面铺装工程保证金74，411元、结构工程保证金198，099元

另查，就涉案二项工程路桥公司与被告分别签订了《工程承包合同》，这二份合同除加盖被告印章外，原告作为被告方人员在合同上签字，合同约定的工程范围、承包单价与原、被告的合同约定一致，同时也约定了各项保证金的扣款比例及退还条件。

审理中，原告表示系争工程由原告以被告名义承接，被告仅收取2％的管理费，被告与发包人结算后，原、被告之间无需另行结算，管理费在之前工程款中已实际扣除。

以上事实，有《工程承包合同》、《工程项目内部承包合同》、结算确认单、证明及庭审笔录等在案佐证足以认定。

北京专业合同律师|法院观点

原告不具备建设工程施工资质，被告将分包工程通过内部承包方式转包给原告施工，双方签订的《工程项目内部承包合同》应依法确认无效。但原告完成了施工并已交付使用，被告仍应支付相应工程款。涉案工程实际由原告施工，被告与路桥公司约定的施工范围（工程量）、承包单价均与涉案内部承包合同（无效）一致，现被告与路桥公司已经结算完毕，原告以路桥公司目前扣留的保证金数额作为其诉请主张的依据，经查并无不当，原告的诉讼请求，本院予以支持。原、被告对合同无效均有过错，诉讼费用由双方分担。被告经本院公告传唤未到庭参加诉讼，视为其放弃应诉抗辩权利，本院可依法缺席判决

北京合同师|裁判结果

一、原告××与被告××公司之间的《工程项目内部承包合同》无效；

二、被告××公司于本判决生效后十日内支付原告××保证金272，510元。